Общество  ->  Политика  | Автор: | Добавлено: 2015-03-23

Политическое устройство Российской Федерации

Одним из самых трудных моментов в жизни человека является необходимость выбора. Нам часто приходится переживать ситуации выбора: мы выбираем профессию, книгу для чтения, музыку для отдыха, своего избранника, наряд для вечеринки и т. п. Выбор является отказом от чего-либо, предпочтением одного перед другим. Современный человек сталкивается с еще одним типом выбора - политические выборы, (в которых все зависит от избирателя) от результатов которых зависит будущее всей страны.

Компетентность избирателей всегда будет являться актуальной социальной проблемой, разрешение которой влияет на формирование демократического правового государства, гражданского общества и правозаконности. Граждане Российской Федерации имеют право как участвовать в управлении делами государства, так и выбирать представителей власти. Поэтому от правильного выбора зависит дальнейшая судьба России. Неэффективным для решения этой проблемы является сведение ее к «болезни роста» демократической культуры граждан России. Проблема компетентности избирателей нуждается в глубоком исследовании с разных сторон (социология, психология, история, политология, права, экономика и т. д. ).

Объектом своего изучения мы выбрали проблемы, возникающие вследствие некомпетентности избирателей. Нас волнует, почему некоторые люди, голосуя, не продумывают свой выбор, а другие вообще не участвуют в выборах и референдумах. Мы хотим выяснить, кто же все-таки ответственен за результаты выборов.

В ходе своей работы мы постараемся ответить на вопрос, в чем конкретно проявляется проблема непрофессионализма избирателей и причины возникновения такой ситуации.

Изучить проблему компетентности норильских избирателей и факторы на нее влияющие.

Задачи:

Выяснить факторы, влияющие на активность избирателей.

Изучить проблемы, возникающие из-за некомпетентности норильских избирателей.

Установить связь между социальным положением человека и его гражданской позицией.

Методика исследования:

- изучить литературу по теме исследования;

- изучить историю выборов;

-разобраться в политическом устройстве Российской Федерации;

- провести социологические опросы по данной теме.

Политические выборы в России.

В этой главе мне хочется кратко рассмотреть историю политических выборов в России, чтобы понять закономерности этого явления.

• Активный процесс образования политических партий в конце 80-х – начале 90-х годов ХХ в. в России, связанный с распадом КПСС, стал второй по счету попыткой создания многопартийной системы. Первая попытка была предпринята в начале ХХ в. Однако процесс формирования многопартийной системы в России был прерван Октябрьской революцией 1917 г. , после которой в стране установилась однопартийность.

• Отмена ст. 6 Конституции СССР о руководящей роли Коммунистической партии в обществе создала юридические предпосылки для формирования многопартийности. Принятый в октябре 1990г. закон СССР «Об общественных объединения» «вводил» принцип многопартийности в политическую жизнь. С марта 1991г. началась регистрация партий и общественных организаций.

• Партийная система в России представлена значительным многообразием политических группировок. Они различаются по трем критериям:

1. По содержанию идеологических воззрений (они включают представления партий об устройстве общества, механизмах его развития).

2. По способам преобразования российского общества: сторонники преобразований и последователи быстрых и глубоких изменений (радикалы)

3. По отношению к правящему режиму: оппозиционные и правящие партии.

• Мировая практика демократического голосования знает две основных избирательных системы: мажоритарную и пропорциональную.

1. Пропорциональная избирательная система предполагает голосование по партийным спискам. Эта система применяется в Италии, Израиле, некоторых латиноамериканских странах и др.

2. Мажоритарная система предполагает, что результаты выборов определяются абсолютными или относительным большинством голосов, поданных за данного кандидата или данную партию в избирательном округе. Эта система используется в Великобритании, Канаде, Индии и др. странах.

• В соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» половина мест в Думе(225) определяется на выборах по пропорциональной системе; другая половина депутатов избирается по мажоритарной системе.

Политическое устройство Российской Федерации.

Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления. (Ст. 1 Конституции РФ).

Так что же такое государство?

Государство – главный институт власти. Посредством государства власть реализует свою политику. Таким образом, понятия «власть», « политика» и «государство» взаимосвязаны и взаимообусловлены теснейшим образом. Есть три основных принципа. Согласно общественному подходу, государство есть средство решения общих проблем и дел, оно регулирует отношения правителей и народа.

Федеральные Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть органы Федеральное собрание. Глава государства – президент РФ.

государственной власти Правительство Российской Федерации Суды России

Совет Гос. Дума федерации Верховный суд РФ; Высший арбитражный суд РФ;

Конституционный суд РФ; И иные федеральные суды

Прокуратура РФ

Региональные органы гос. власти Законодательное собрание Красноярского края Губернатор Красноярского края Суды

Местное самоуправление Городские или районные советы Администрация, мэр города Суды

Таблица 1. «Органы государственной власти и местного самоуправления»

Многонациональный народ – источник власти, осуществляет свою власть непосредственно (референдум) и через органы государственной власти и местного самоуправления (свободные выборы)- (ст. 3 Конституции РФ).

В России власть делится на законодательную, судебную и исполнительную.

Законодательная власть.

Федеральное Собрание – парламент РФ – является представительным и законодательным органом РФ. (Ст. 94 Конституции РФ). Федеральное собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. (ст. 95 Конституции РФ). Государственная Дума избирается сроком на четыре года. Порядок формирования Совета федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами (ст. 96 Конституции РФ).

Исполнительная власть.

Главой государства является президент РФ (Ст. 80 Конституции РФ). Президент РФ избирается на четыре года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков подряд. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10лет (Ст. 81 Конституции РФ).

Правительство РФ. Правительство РФ состоит из Председателя правительства РФ, заместителей Председателя и Федеральных министров (Ст. 110 Конституции РФ). Председатель Правительства РФ назначается президентом РФ с согласия Государственной Думы. (Ст. 111 Конституции РФ).

Судебная власть.

Правосудие в РФ осуществляется только судом(Ст. 118 Конституции РФ). Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Положения Конституции РФ о системе судов развиты и конкретизированы в Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ».

Правовая и политическая культура общества.

Для того чтобы окончательно понять и изучить интересующий меня вопрос: «некомпетентность избирателей», я посчитала нужным дополнительно изучить материалы по правовой и политической культуре общества.

С момента своего возникновения политика как одна из главных публичных сфер жизни имела ценностно-нормативное измерение, в котором выражались представления людей об общественном благе, о наиболее справедливом устройстве общества. Все возникавшие политические институты, их социальное предназначение, формы взаимодействия власти и личности определялись существующей культурой общества.

Необходимость овладения правовой культурой и обществом, и его отдельными членами ясна сегодня, как никогда. Гармония нравственной, политической, правовой культуры формирует духовную личность. Вряд ли нужно доказывать, что правовая и политическая культура немыслима без полноценного развития нравственного чувства, без знания права и уважения к нему.

1. Правовая культура.

Право, как и мораль, религия, политика, экономика, искусство, является неотъемлемым элементом культуры. Оно способствует приобщению человечества к культуре, ее совершенствованию и расцвету. Состояние и уровень правовой культуры, в свою очередь, отражает особенности культуры в целом.

Правовая культура

Без формирования и развития правовой культуры невозможно построить правовое государство. Только тот, кто обладает правовой культурой, осознает свою роль полноправного и активного гражданина страны, неравнодушного к ее проблемам и трудностям.

Правовая культура тесно связанна с правосознанием. Правосознание – один из компонентов правовой культуры, главный защитник человека, запутавшегося в хитросплетениях социальных норм. В самом общем виде правосознание – это результат и процесс отражения права в сознании людей. Оно проявляется в совокупности знаний права и отношения к нему (оценок как права, так и путей его реализации).

2. Политическая культура.

Вовлечение социальных групп и индивидов в политику обусловлено их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однако реализация существующих у них интересов осуществляется не непосредственно, а опосредуется наличием у субъектов политики тех значений и смыслов, в которых выражено их отношение к власти, политическим институтам, элитам, лидерам и т. д.

Политическая культура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентаций и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат упорядочению политического поведения всех членов общества. Она заключает в себе не только политические идеалы, ценности, установки, но и действующие нормы политической жизни. Тем самым политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти, индивида и общества. Совокупность норм, ценностей, идеалов, символов традиций обеспечивает интеграцию общества вокруг общепризнанных целей, способствует гражданскому согласию и стабильности.

Норильский избиратель.

Каждый гражданин в зависимости от жизненных обстоятельств, личных потребностей, способностей и возможностей выбирает себе конкретную политическую роль (или роли). Не все могут пойти на митинг или станут, к примеру, участницами женского движения. Не все захотят сделать политику своей профессией. Тем не менее, существует необходимый, гарантированный конституциями минимум политической деятельности. К нему относятся демократические выборы. Участие в них - дело ответственное. Ведь, голосуя за кандидата в депутаты, человек делегирует ему право выражать и защищать свои интересы на государственном уровне.

В результате социологического опроса мы пытались ответить для себя на вопрос: компетентный ли норильский избиратель. Было опрошено 220 человек. Им предлагалось ответить на вопросы по избирательному праву:

1) перед кем отвечает депутат за результаты своей работы?

2) возрастной ценз избирателя в России?

3) что такое активное и пассивное избирательное право?

4) для чего создается избирательная комиссия?

5) права и обязанности избирателя в день выборов?

6) кто в РФ не имеет избирательного права?

7) кто ответственен за результаты выборов?

8) участвуете ли вы в выборах?

9) почему не участвуете в выборах?

1. 60% ответили верно, что депутат должен действовать в интересах всего народа.

2. 100%

3. вызвал затруднение у 20% респондентов

4. 100%

5. 100%

6. 33% респондентов ответили верно

7. 93% респондентов считают, что избиратель несет ответственность за результаты выборов.

8. по результатам 81% из 100% участвуют в выборах, но 19% не проявляют гражданской позиции.

9. мнения разделились. Одна половина опрошенных считает, что их мнение не повлияет на результаты выборов, другая же половина думает, что судьбу общества определяют политики.

Таким образом, мы пришли к выводу, что большинство норильских избирателей (81%) являются компетентными, имеют гражданскую позицию и высказывают ее, образует так называемый электорат Норильска. Ему не все равно, кто находится у власти в городе, стране. Эти люди проявляют интерес к политике, следят за политическими новостями. И нам приятно осознавать, что судьба нашего города не безразлична его жителям и значит у него есть будущее. Но часть граждан (19 %) не задумываются о будущем своей страны, своего города, не интересуется политикой вообще, считая, что от них ничего не зависит, предоставляет свои голоса «нечистоплотным» политикам. Им еще предстоит осознать, что каждый человек своим выбором несет большую ответственность за судьбу государства, в котором живет. В качестве рекомендаций, хотелось бы предложить следующее:

• Ввести дополнительную телевизионную программу в рамках политико-правового просвещения населения города;

• Больше внимания уделять агитации молодежи используя СМИ, особенно популярные среди подростков радиостанции;

• Использовать средства Интернета: размещать и обсуждать в форуме актуальные политико-правовые вопросы в течении всего года.

«Плохие государственные деятели избираются

Хорошими гражданами, не участвующими в голосовании».

Жак Примо (1902-1974)

Конституция Российской Федерации ст. 6 гласит: «Человек, его права и свободы являются вышей ценности. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Получается, что будущее страны зависит от общества. Во время выборов или референдума власть в буквальном смысле слова переходит к народу. Как активно будут участвовать граждане в выборах, такой и будет их страна. Ведь голосуя за кандидата в депутаты, человек предоставляет ему право выражать и защищать свои интересы на государственном уровне.

Для того чтобы квалифицированно участвовать в политической жизни нужно быть политически культурным человеком. Чтобы обладать этим качеством, необязательно быть выпускником университета или кандидатом наук. Достаточно стремиться стать культурным человеком, в частности в политическом отношении. Эта способность избавляет человека от жалкого удела быть игрушкой в руках недобросовестных политических деятелей, политиков.

Передо мной стояла одна цель: изучить проблему некомпетентности норильских избирателей. В результате социального опроса я выяснила, что большинство норильских избирателей компетентны. Но, к сожалению, есть все-таки и часть граждан, которая плохо знает политическую культуру.

Если не будет функционировать избирательная система, демократия лишается важнейшей своей основы – выборности государственных органов власти. Поэтому очень важно, чтобы на избирательные участки приходило как можно больше избирателей, чтобы как можно больше граждан высказывали свое мнение по поводу годности тех или иных кандидатов. Это нужно гражданам, осознавшим сущность демократического общественного и государственного строя. На избирателе лежит большая ответственность. От его воли, компетентности, прозорливости зависит будущее страны.

Глоссарий.

Агитация предвыборная – деятельность граждан, партии, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании «за» или «против» тех или иных кандидатов (списков кандидатов).

Бюллетень – лист с именами кандидатов для голосования.

Вето(в гражданском праве) – 1)устный или письменный запрет, наложенный на какое-либо решение уполномоченным на то органом или лицом. 2)безусловный или условно ограниченный запрет, налагаемый одним органом власти на постановление другого.

Власть – способность влиять в нужном направлении на позиции людей, способность подчинять своей воле.

Власть политическая – способность одного субъекта навязывать свою волю другим – массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы. Осуществляется в деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государства. Предполагает удовлетворение интересов больших групп людей.

Вотум – мнение или постановлене, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения.

Глава государства – конституционный статус Президента РФ.

Государство – особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление с помощью специальных органов. Является наиболее важным политической системы.

Гражданство – устойчивая правовая и политическая принадлежность лица к конкретному государству.

Гражданское общество – общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан, создающих совместно с государством развитые правовые отношения.

Декрет – постановление верховной власти по какому-либо вопросу, имеющее силу закона.

Демократия – форма государства, характеризующаяся рядом признаков: источник власти – народ, свободные выборы как способ формирования властных институтов, равноправие граждан, гарантия прав и свобод личности и т. д.

Закон – нормативно правовой акт, содержащий общеобязательные правила поведения по важным вопросам общественной жизни, принятый высшим представительным органом государства или непосредственно гражданами путем референдума.

Законодательство – форма выражения объективного права, весь комплекс издаваемых правотворческими органами нормативных актов, важнейшим из которых является закон.

Идеология политическая – система представлений об устройстве и развитии общества, выражающих интересы социальных групп.

Институт политический – совокупность ролей и функций, а также структур, призванных обеспечивать реализацию интересов социальных групп, индивидов.

Кодекс – законодательный акт, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие определенную область общественных отношений.

Конституция – юридический документ, закрепляющий устройство государства и обладающий высшей юридической силой.

Культура политическая – совокупность знаний, представлений, установок, опыта, стандартов политической деятельности, позволяющих субъекту эффективно выполнять политические роли.

Легитимность – признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых решений со стороны общества.

Лидер политический – личность, способная постоянно и решающим образом влиять на общество, группы людей благодаря наличию у нее политической власти.

Лобби – разновидность групп давления, создаваемых при исполнительных и законодательных органах власти для защиты интересов социальных общностей, слоев.

Ментальность – совокупность устойчивых представлений группы о политической действительности, характеризующих особый способ группового мышления.

Многопартийность – законная деятельность нескольких официально зарегистрированных политических партий и движений.

Общество гражданское – способ организации социальной жизни, характеризующийся свободой (в рамках правовых норм) частной жизни граждан, наличием условий для самодеятельности в политической, экономической и социальной сферах.

Партия политическая – орган6изованная группа единомышленников, представляющая интересы народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Политика – сфера общественной жизни, связанная с деятельностью социальных групп, партий, отдельных людей, направленная на решение социально значимых вопросов с помощью власти.

Политология – общественная наука, изучающая область политических отношений.

Политическая система общества – совокупность политических институтов, организаций, групп и отдельных людей, которые участвуют в политической деятельности, в осуществлении политической власти.

Правомерное поведение – поведение, не противоречащее соответствующее нормам права, основа законности и правопорядка.

Правомерность – соответствие явлений общественной и личной жизни требованиям и дозволениям закона.

Публичная власть – аппарат управления вместе с особыми отрядами вооруженных людей.

Публичное право – совокупность отраслей и норм права, регулирующих отношения, обеспечивающие значимые общественные и государственные интересы.

Режим политический – совокупность средств и методов реализации политической власти. Отражает характер связи власти и индивида.

Республика – форма государства, институты которого создаются на основе всеобщих выборов.

Самоуправление – самостоятельность какой-либо организационной социальной общности в управлении собственными делами.

Суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства во внешних делах.

Указ – правовой акт главы государства, например президента.

Электорат – круг лиц, обладающих правом голоса на выборах.

Комментарии


Войти или Зарегистрироваться (чтобы оставлять отзывы)