Школьная система образования Германии

Многие проблемы в области образования нельзя рассматривать изолированно, они не имеют четких границ, неотделимы от истории развития общества. Одним из знаменательных исторических событий конца XX века явилось объединение двух германских государств. Восстановление единства Германии представляет собой многогранный процесс, который еще весьма далек от своего завершения. И на германское единство следует смотреть не только сквозь призму экономики, общества или внешней политики, но и сквозь призму образования, поскольку образование является главным капиталовложением в будущее, без которого невозможен прогресс любого общества. Обращаясь к опыту реформирования школьной системы Германии, мы стремимся выявить наиболее ценные идеи этого опыта, чтобы иметь возможность использовать их при реформировании российской школы. На фоне реформирования российского образования возникает настоятельная потребность внимательно изучить опыт Германии и творчески использовать его.

Пути, по которым создается единое образовательное пространство - это новые типы общеобразовательных школ, новое поколение учебных программ по предметам, новые технологии обучения, широкая дифференциация обучения, гуманизация образования и т. п.

Огромный вклад немецкого народа в сокровищницу мирового педагогического наследия, многоаспектный опыт реформирования немецкой системы школьного образования, демократические традиции немецкой педагогической мысли, значительное расширение культурных и научных связей между Россией и Германией - все это определяет большой интерес педагогической общественности нашей страны к немецкой школе.

Первые школы у германцев появились с распространением христианства при монастырях в 7 веке. С 9 века кроме этих <<внутренних>> школ начали действовать <<внешние>>, где обучались не только будущие церковнослужители, но и представители средних сословий. Массовой школа Германии стала только в середине 19 века.

Начало формированию современной системы школьного образования было положено в 1871 г. объединением многочисленных германских государств в единую империю. Несмотря на то, что Германия не стала унитарным государством, и общими были лишь важнейшие отрасли государственного управления (внешняя политика, оборона, внешняя торговля, гражданское законодательство, денежная система, банковское дело, система мер и весов, промышленность), в объединившихся германских государствах наметилась тенденция к унификации действовавших систем образования. Свою роль сыграл в этом процессе изданный в 1872 г. закон о контроле за школами, согласно которому руководство народным образованием становилось прерогативой государства.

Самой большой и могущественной среди объединившихся в 1871 г. государств была Пруссия. Поэтому прусская система образования послужила образцом для других, более мелких государств. При этом в структуре школьной системы и содержании образования этих государств продолжали существовать определенные различия и местные особенности, и в Германской империи не была выработана единая система школьного образования, обязательная для всей империи.

Характерным для прусской системы образования было четкое размежевание определенных типов школ между различными слоями населения: для детей рабочих и малоземельных крестьян предназначались народные школы (Volksschulen), дети буржуазии обучались, как правило, в реальных школах (Realschulen), дети помещиков и дворян посещали гимназии (Gymnasien).

В народной школе детей в возрасте 6-14 лет обучали основам чтения, письма и арифметики. Фактически они не получали систематических научных знаний. Реальная школа давала своим выпускникам более полные знания, особенно в области математики, естествознания и новых языков. Но основной базой подготовки учащихся для поступления в университеты была классическая гимназия.

2. 1 Школы.

В 1996 г. в Германии насчитывалось 52. 418 школ, в которых обучались 12,6 млн. школьников и преподавали 779. 800 штатных учителей. Основной закон предоставляет каждому гражданину право свободно развивать свою личность и выбирать школу, место учебы и профессию по своим способностям и наклонностям. При этом цель политики в области образования заключается в том, чтобы оказать оптимальную поддержку каждому человеку и дать ему возможность получить квалифицированную подготовку, отвечающую его интересам и способностям. Каждый гражданин в течение всей жизни должен иметь возможность для получения общего, профессионального и политического образования. Одним из основных направлений политики в области образования является воспитание молодых людей самостоятельными гражданами, готовыми нести ответственность в демократическом государстве.

2. 2 Законодательные основы.

Согласно ст. 7 Основного закона вся система школьного образования находится под контролем государства. В связи с федеративным устройством страны компетенции в системе образования поделены между федерацией и землями. Законодательство и управление в системе образования находится в основном в компетенции земель. Это относится, прежде всего, к системе школьного и высшего образования, к системе обучения взрослых и к системе повышения образовательного уровня. <<Межземельное соглашение об унификации системы школьного образования>> (Гамбургское соглашение от 14 октября 1971 г. ) определяет общие и сопоставимые основные структуры этой системы. По этому соглашению земли приняли обязательные правила, касающиеся, в частности, обязательности школьного обучения, форм организации, признания результатов экзаменов.

Кроме того, приняв дополнительные решения, постоянная конференция министров культуры и образования земель (КМК) заложила дальнейшие общие основы и для признания свидетельств об окончании общеобразовательных и профессиональных школ во всех землях. Это были, в частности, решения о реорганизации старшей ступени гимназий, о единых требованиях для экзаменов на аттестат зрелости и о взаимном признании свидетельств об окончании объединенных школ, которые обеспечивают необходимый уровень единообразия и сопоставимости в системе школьного образования.

2. 3 Обязательное школьное образование.

Обязательное школьное образование распространяется на детей в возрасте от 6 до 18 лет, то есть оно рассчитано на 12 лет. По истечении этого срока, при условии успешной сдачи экзаменов, ученик получает аттестат зрелости, дающий ему право на поступление в высшее учебное заведение. Каждая школа в Германии подчиняется правительству своей земли. Поэтому программы, правила и даже длительность обучения в разных областях страны различаются.

Для того, чтобы выполнить положение об обязательном всеобщем школьном образовании, необходимо в течение 9 лет (в некоторых землях в течение 10 лет) посещать школу с полной учебной неделей, а затем обязательную профессиональную школу с неполной учебной неделей (если при этом подросток не посещает уже общеобразовательную школу более высокой ступени или профессиональную школу с полной учебной неделей). Обучение во всех государственных школах бесплатное. Частично бесплатно выдаются школьникам и учебные пособия, главным образом учебники. Порой они предоставляются во временное пользование. Иногда необходимо оплатить часть стоимости учебных пособий, которая определяется в зависимости от доходов родителей.

2. 4 ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.

Школьная система образования Германии представляет из себя двухступенчатую систему, включающую в себя обучение в начальной школе (Primarstufe) и обучение в средних образовательных учереждениях (Sekundarstufe).

Начальная школа. Grundschule.

Первой ступенью школьного образования является начальная школа (Grundschule), обучение в которой начинается в шестилетнем возрасте и продолжается в течение четырех-шести лет. В первых двух классах отсутствует предметная структуризация, т. е. общие, базовые знания по математике, немецкому языку, краеведению, музыке и религии преподаются комплексно, в рамках одного учебно-воспитательного курса.

После окончании начальной школы учащиеся продолжают учебный курс в средних школах. В отличие от российской системы образования, средние общеобразовательные школы в Германии очень многотипны. Между ними есть заметные различия. Каждый тип общеобразовательной школы предоставляет учащимся определенный круг возможностей для дальнейшего обучения по выбранной профессии. Выбор школы зависит от того, специалистом какого направления и какого уровня видит себя в будущем ребенок или его родители. Кроме того, для поступления в общеобразовательное учреждение более высокого уровня ученику требуются рекомендации учителей начальной школы. В Германии действует принцип, что чем способнее ребенок, тем больше у него возможностей получить качественное образование. Таким образом, выбор будущей профессии или хотя бы уровня образования осуществляется уже после начальной школы. Средние школы в ФРГ делятся на четыре типа: гимназия, реальная школа, основная школа, объединенная школа.

Четыре типа средних школ:

1. Основная школа. Hauptschule.

В основной школе, куда попадает примерно четверть детей, учатся до 10 класса. Основная школа дает основополагающее общее образование, которое, как и в реальной школе, ориентировано на выбор будущей профессии. После обучения в основной школе ученики обычно поступают в профессиональное училище.

2. Реальная школа. Realschule.

Обучение в реальной школе продолжается 6 лет, с 5 по 10 класс. В отличие от гимназии, реальная школа более ориентирована на специализированные дисциплины, основные предметы здесь преподаются с обязательным профильным уклоном. Реальная школа является самым распространенным типом, сюда попадает большинство учащихся (около 40 %). По окончании обучения в реальной школе выдается аттестат (Fachoberschulreife), позволяющий поступить в техникум или спецупрофчилище.

3. Гимназия. Gymnasium.

Наиболее престижным типом средней школы является гимназия, диплом которой позволяет без вступительных экзаменов поступить во все высшие учебные заведения Германии. Как правило, гимназии специализируются на гуманитарном образовании. Последние 2 года гимназии являются профориентированными, т. е. наряду с общеобразовательными предметами учащиеся выбирают для изучения несколько специализированных дисциплин. Продолжительность обучения в гимназии - 9 лет, с 5 по 13 класс. После 12 класса учащиеся получают диплом Fachhochschulreife, дающий право на поступление в технический институт (Fachhochschule), а после 13 класса - Hochschulreife, аттестат зрелости для поступления в университет.

4. Объединенная школа. Gesamtschule.

Объединенная школа включает с себя основные черты всех вышеперечисленых общеобразовательных учреждений. Продолжительность обучения в объединенной школе составляет 6 лет, с 5 по 10 класс. В некоторых объединенных школах также имеются старшие классы (с 11 по 13 класс), организованные по принципу старших классов гимназий, однако, в отличие от гимназии, сюда поступают дети и без рекомендаций из начальной школы. Кроме того, не во всех землях существуют школы данного типа. Если ученик успешно заканчивает старшие классы объединенной школы, то ему выдается аттестат зрелости Hochschulreife, удостоверяющий уровень образования, достаточный для поступления в университет.

В Основном законе гарантируется право на создание и содержание частных школ, имеющих независимых учредителей. Если эти частные школы выступают в качестве замены государственных, для их учреждения требуется разрешение государства. Соответствующие полномочия по приему экзаменов и предоставление свидетельств об окончании школы - согласно предписаниям, действующим в отношении государственных школ - эти эрзац школы получают только после их признания государственными органами земель, ведающими школьным образованием. Школы, имеющие независимых учредителей, обогащают палитру государственных услуг в сфере образования и поэтому получают финансовую поддержку со стороны земель. Все больше учеников в Германии посещают такого рода школы. В 1996/97 учебном году их насчитывалось около 645000 человек. Самих школ, общеобразовательных и профессиональных, - 3645. 43,6 процентов <<частников>> посещают гимназию, 13 процентов - <<вальдорфские школы>> и 10 процентов - специальные школы для умственно-отсталых детей и инвалидов, так называемые Sonderschule.

О вальдорфской школе

ВАЛЬДОРФСКИЕ ШКОЛЫ, частные самоуправляющиеся общеобразовательные школы, работающие на основе педагогических идей Р. Штейнера. Создаются с 1919 (первая - в Штутгарте при фабрике "Вальдорф-Астория"; отсюда название). Оригинальные методы эстетического, трудового и гражданского воспитания. Занятия в форме лекций, бесед и т. п. ; учебники, опросы и отметки не применяются. Окончание полного курса (13 лет обучения) дает право на поступление в университет. В кон. 80-х гг. в мире св. 400 вальдорфских школ.

Вальдорфская школа является общеобразовательной школой. Она не подчиняется интересам каких-либо специфических социальных групп (в частности мировоззренческих, религиозных, политических).

Ее целью являются лишь общечеловеческие ценности. Это здоровое развитие и воспитание детей и молодежи, осуществление целостного образования, необходимого в современном мире, независимо от того, какую профессиональную сферу выберет выпускник.

Вальдорфская школа ориентирована на социальные ценности, то есть на принципы взаимопомощи, а не конкуренции, на воспитание социальных качеств.

Собственный украинский опыт вальдорфской педагогики пока что незначителен. Но 80-летний опыт работы вальдорфских педагогических учреждений в мире подтверждает жизнеспособность этих идей.

Этим опытом может пользоваться кто угодно из тех педагогов или родителей, которые разделяют гуманистическое направление в современной педагогике. Так, на протяжении последнего десятилетия идея и методы вальдорфской педагогики получили дальнейшее развитие в школах и детских садах Африки, Австралии, России, Казахстана, Японии и т. д.

Пришло время активно внедрять их и в педагогически-воспитательных учреждениях Украины.

Некоторые принципы работы вальдорфской школы

1. Воспитатель или учитель лично несут ответственность за судьбу каждого ребенка.

2. Большое значение имеют личностные качества учителя или воспитателя. Поэтому программы профессиональной подготовки педагогических кадров как для школы, так и для детского сада отличаются широтой содержания и нацелены не только на получение определенных знаний и профессиональных умений, но и на умение видеть ребенка в целостности ее психически-физического развития, а также на понимание педагогом необходимости постоянного самопознания и самоусовершенствования.

3. В школу (сад) дети принимаются лишь при условии готовности их родителей активно сотрудничать с учителем (воспитателем) в вопросах воспитания ребенка с тем, чтобы домашние условия воспитания не противоречили принципам школы (сада).

4. Учитывается сезонный, недельный и суточный ритмы. Методики работы, дневное и недельное расписание учитывают изменение времен года и подчиняются ритму, который связан с изменением сознания и внимания ребенка соответственно физическому и психическому ритму времени года и недели.

5. Воспитание и обучение происходит без применения принуждения.

2. 5 Система контроля и оценивания успеваемости учащихся в школе ФРГ

Что же представляет собой действующая система контроля и оценивания успеваемости учащихся в школе ФРГ?

В стране принята единая шкала оценки достижений учащихся. Она действует наряду с едиными национальными образовательными стандартами и принятой шкалой компетенций обучающихся.

Государственный стандарт в области контроля за успеваемостью учащихся дает возможность унифицировать требования, предъявляемые как к субъектам, так и объектам учебно-воспитательного процесса, обеспечивать преемственность между ступенями системы образования. Государственный контроль за состоянием дел в области образования позволяет централизованно реагировать на сбои или пробелы в отдельных его звеньях.

Дифференцированная система школьного образования ФРГ с разноуровневыми типами средних школ и соответствующими им стандартами - предпосылка такого же дифференцированного подхода к оценке учебных результатов школьников, что зафиксировано в официальных документах: "При оценке успеваемости учащихся принимаются во внимание специфика школьной ступени, формы школьного обучения, а также каждого отдельно взятого предмета. Оценке подлежат как объем усвоенного материала, так и правильность, самостоятельность применения знаний и навыков, проявление способностей, т. е. форма его изложения"

Различия между школьными ступенями, формами обучения и уровнем требований находят свое отражение в практике оценивания успеваемости учащихся. В Германии общепринятой формой оценки школьников является шестибалльная система от 1 до 6 баллов по убывающей степени в шкале достижений, которая выражается как в цифровом, так и вербальном оформлении.

Отметка "очень хорошо" (1) ставится при особых успехах по определенному предмету (в младших классах) и за успехи, удовлетворяющие особо высоким требованиям - во всех последующих классах; "хорошо" (2) - при успеваемости, полностью соответствующей предъявляемым требованиям; "удовлетворительно" (3) - успеваемость в среднем соответствует требованиям; отметка "достаточно" (4) означает, что, несмотря на имеющиеся проблемы, успеваемость в общем еще соответствует требованиям; "недостаточно" (5) - успеваемость не соответствует требованиям, но имеются необходимые элементарные знания, на основе которых пробелы в будущем могут быть устранены; "неудовлетворительно" (6) - успеваемость не соответствует требованиям, и даже в элементарных знаниях пробелы настолько серьезны, что их непросто устранить.

2. 6 АТТЕСТАТЫ.

После окончания школы перед выпускником встают различные пути продолжения образования, в техникуме, профучилище, спецпрофучилище или ВУЗе. Не все школы предоставляют уровень образования, достаточный для поступления в высшее учебное заведение, фактически такой аттестат зрелости выдается только после успешного окончания гимназии или объединенной школы.

По окончании общеобразовательного учереждения выпускник имеет один из следующих документов (аттестатов зрелости):

Hauptschulabschluss - выдается после окончания 10 классов основной школы, достаточен для поступления в профучилище.

Fachoberschulreife - выдается после окончания 10 классов реальной школы, достаточен для поступления в техникум или спецпрофучилище.

Fachhochschulreife - выдается после окончания 12 классов гимназии или объединенной школы и после окончания техникума или спецпрофучилища, достаточен для поступления в технический институт.

Hochschulreife - выдается после окончания 13 классов гимназии или объединенной школы, достаточен для поступления в университет.

2. 7 Учителя.

У каждого типа школы в Германии - свои учителя со специальным образованием. Предпосылкой для работы учителем является высшее образование, однако его формы и сроки получения могут быть различными. Будущий учитель начальной и основной школы учится, как правило, 7 семестров. Более длительное обучение, как правило 9 семестров, должны пройти учителя реальных и специальных школ для умственно отсталых детей и детей-инвалидов, гимназий и профессиональных школ. По окончании учебы кандидаты на должность учителя должны сдать первый государственный экзамен. Затем следуют педагогическая практика (как правило, 2 года) и второй государственный экзамен.

2. 8 ПРАВИЛА ЗАЧИСЛЕНИЯ РУССКИХ ДЕТЕЙ В НЕМЕЦКУЮ ШКОЛУ.

Система школьного образования в Германии достаточно сильно отличается от российской. Для Россиян, выбор школы осуществляется в зависимости от возраста, способностей и уровня образования ребенка. Российский уровень образования не признается в ФРГ соответствующим их уровню, так что если в России школьник закончил 4 класса, то в Германии, скорее всего, он будет принят снова в 4 класс. Кроме того, выпускник российской общеобразовательной школы с аттестатом зрелости о законченном среднем образовании признается только как ученик 10 класса, и до получения немецкого аттестата Hochschulreife ему придется доучиться еще 3 года, в 11, 12, 13 классах гимназии или объединенной школы.

Результаты проверки знаний 15-летних подростков Programme for International Student Assessment (PISA), проведенной в 2003 году Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD), вызвали в немецких общественных кругах настоящий шок. Не было ни одного мало-мальски значимого средства массовой информации, которое не высказалось бы на эту животрепещущую тему - почему Германия, столь высокоразвитая страна, очутилась на такой низкой ступени? Действительно, в общем рейтинге ФРГ оказалась на 19-м месте, улучшив свои показатели по сравнению с 2001 годом лишь на две позиции. По естественным наукам в 2003 году немецкие девятиклассники заняли 18-е место, по математике - 19-е, по литературной грамотности - 21-е. Для сравнения: девятиклассники из России заняли соответственно 24-е, 29-е и 32-е места.

Актуальность проблем среднего образования спровоцировала настоящий шквал национальных исследований качества обучения. Основными стали конкурс лучших школ благотворительных фондов Херти (Hertie-Stiftung) и Боша (Robert Bosch Stiftung), а также работа журнала Capital. Однако, поскольку в конкурсе, спонсируемом фондами, принимали участие лишь государственные учебные заведения, поступить в которые иностранцу достаточно сложно.

В соревновании <<Лучшие средние школы Германии>> участвовали 174 учреждения из различных федеральных земель. Призерами стали 23 из них. Отбор был организован по принципу соединения реализма и прагматизма с новыми блестящими идеями, а также вовлеченности администрации, педагогов и детей в их осуществление.

Первое место и приз 15 000 Euro получила аугсбургская Народная школа им. Фридриха-Эберта (Friedrich-Ebert Volksschule). Второе место и 10 000 Euro завоевала школа <<Фильдер>> (Filderschule) из Штутгарта. за третье место 5000 Euro досталось основной школе <<Лене-Вест>> (Hauptschule Loehne-West), что в городке Лене, земля Северный Рейн - Вестфалия.

Исследование журнала Capital более интересно россиянам, поскольку в нем участвовали как государственные, так и частные учебные заведения. Чтобы выявить десять лучших средних школ, организаторам пришлось провести огромную работу. Они обратились по телефону или по электронной почте к представителям 3480 гимназий, общих и Вальдорфских школ, разбросанных по всей стране. Ответить на вопросы согласились 575 учреждений. Блок вопросов был разбит на четыре основные категории: внимание к школьникам (размер класса и т. д. ), оснащенность оборудованием (наличие компьютеров, техническое состояние классных комнат и т. д. ), разнообразие образовательных предметов и курсов (исследовательская деятельность, рабочие группы и т. д. ), взаимоотношения между участниками учебного процесса (концепция развития школы, прием в интернат и т. д. ).

3. Данные исследования.

Нами было проведено интервью с заведующим районным методическим кабинетом, заместителем директора по УВР, педагогами и выпускниками школы.

Все опрошенные единогласно выступили за наше российское образование. Классные руководители и Родионов А. И. уверены в том, что пока выпускники не готовы к переходу на новые формы сдачи экзаменов. Но все уверены в том, что в будущем реформирование российского образования даст положительные результаты.

4. Вывод.

Реформирование Российского образования на основе системы школьного образования Германии положительно скажется в будущем на образовании учащихся. Учащиеся получают возможность поступления в ВУЗЫ по результатам ЕГЭ(что соответствует немецкому ABITUR).