Особенности ювенального права

Вопросы, связанные с противодействием преступности несовершеннолетних и посягательствам на них всегда привлекали к себе внимание общественности. Государственная дума принимает законы по защите детства, психологи-педагоги патентуют программы по воспитанию «трудных» детей-подростков, но с каждым годом, почему-то, увеличиваются показатели преступности, алкоголизма, наркомании, беспризорности среди несовершеннолетних. Мы заинтересовались этой темой, так как неравнодушны к проблеме, которая прогрессирует с каждым годом в нашей стране, да и за рубежом. Мы хотим донести, что прежде чем исправлять сложившуюся ситуацию, необходимо заглянуть в ее «очаг возгорания», тогда, возможно, ее будет легко устранить.

Итак, в начале работы мы поставили перед собой цель: определить экономические, социальные и психологические причины существования преступности несовершеннолетних, а также задачи: познакомиться с литературой по теме, провести социологический опрос среди старших классов 5 гимназии, выяснить особенности ювенальной преступности в Норильске, сделать выводы.

Наша гипотеза основывается на предположении, что противозаконные деяния несовершеннолетних все-таки напрямую зависят от социального, экономического и психологического состояния семьи и окружения ребенка или подростка, а также мы выделили четыре типа совершаемых преступлений: первая группа – агрессивно-насильственные, вторая – на национальной почве, третья группа – корыстные, четвертая – связанные с наркотиками. Все это мы и попытаемся обосновать в нашей работе.

Объектом нашего исследования является ювенальное право, а предметом преступность несовершеннолетних.

Актуальность работы заключается в попытке вызвать общественную реакцию на поднимаемую нами проблему, пока она не переросла в глобальные проблемы для России.

Для создания работы мы проанализировали несколько научных статей в журналах, а также в книгах по ювенальной юстиции. Пользовались сайтами в интернете, где публиковались сводки о преступлениях несовершеннолетних в России и за рубежом, а также комментарии по этому поводу российских и американских специалистов.

Ребенок больше всего нуждается в нашей любви как раз тогда, когда он меньше всего ее заслуживает.

Э. Бомбек

Глава I.

Что такое ювенальное право.

В юридической литературе и в языке правовой практики термин «ювенальная юстиция» постепенно входит в широкий оборот. Вместе с тем среди ученых и юристов-практиков до сих пор нет единства в понимании того, что же охватывается содержанием одноименного понятия, отражающего собой специфический социально-правовой институт. Между тем отсутствие такого единого подхода имеет не только теоретическое, но и влечет практические последствия, ибо дискуссии по проблемам ювенальной юстиции оказывают непосредственное воздействие, и не самое лучшее, на ход разработки соответствующего законодательства (ювенального законодательства). Поэтому одним из наиболее важных вопросов в становлении ювенальной юстиции в России является определение понятия ювенальной юстиции и структурных элементов ее системы.

Лингвистически сочетание слов «юстиция» и «ювенальная» означает, что речь идет одновременно и об общем, и о специфическом понятии юстиции. Как часть общей юстиции она «наследует» ее принципы и институты. Специфическое понятие ювенальной юстиции отличает ее от общей юстиции, создает степень ее автономности. В «Пекинских правилах» (сокращенно название «Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», принятых в Пекине в 1985 г. ) оригинальная английская версия – Juvenile Justice – в аутентичном русском тексте переведена как «правосудие в отношении несовершеннолетних».

Один из крупнейших отечественных специалистов в данной области Э. Б. Мельникова относит к ювенальной юстиции преимущественно и даже почти исключительно специализированные судебные органы (правда, не только в виде отдельной системы судов, но и в виде судебных присутствий или коллегий в рамках судов общей юрисдикции), хотя и отмечает в некоторых своих работах, что модернизация ювенальной юстиции включает и появление административных органов, альтернативных ювенальным судам.

Другие исследователи понятие «ювенальная юстиция» трактуют как систему законодательства для несовершеннолетнего населения страны, которое бы регулировало отношения в сфере материнства, детства, семьи, воспитания, образования, здорового образа жизни. Объектом этого законодательства должны быть семьи, родители и несовершеннолетние. Оно должно быть построено на более гуманистических процессуальных нормах и включать в себя сеть социальных правоохранительных служб, специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних: институты ювенального судьи, ювенальную прокуратуру, детскую адвокатуру, агентство уполномоченных по правам ребенка, инфраструктуру социальных учреждений и институт социальных работников, в том числе уличных социальных работников.

Другие авторы предлагают также включить в систему ювенальной юстиции значительно более широкий круг органов: комиссии по делам несовершеннолетних; уполномоченного по делам ребенка; специализированные органы и учреждения, в чью компетенцию входит решать те или иные задачи, связанные с молодежной политикой, обеспечением прав несовершеннолетних, борьбой с подростковой преступностью и т. п. ; органы опеки и попечительства над несовершеннолетними; ювенальные органы следствия и дознания; комиссии по делам семьи и несовершеннолетних; воспитательные колонии и другие учреждения длительной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.

Как можно видеть, при всяком толковании понятия ювенальной юстиции последняя представляется как специфическая социально-правовая система, включающая самые различные элементы, количество и содержание которых варьируется в разных пределах.

Тем не менее, понятие «ювенальная юстиция» практически во всем мире связывается с главным ее звеном – судом по делам несовершеннолетних (ювенальным судом), что и позволяет определить это понятие именно и прежде всего как правосудие в отношении несовершеннолетних.

По международным стандартам и нормам национальных законодательств, место и функции социальной помощи несовершеннолетним в рамках ювенальной юстиции определены как помогающие суду для несовершеннолетних, фактически обслуживающие правосудие по указанию суда. Их роль важна и необходима, но во главе системы ювенальной юстиции стоит суд, который вершит правосудие.

Кроме специализированного суда и социальных служб, к системе ювенальной юстиции следует отнести:

• Органы, разрабатывающие законодательство о несовершеннолетних;

• Различные специализированные службы правоохранительных органов;

• Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• Общественные правозащитные организации.

В соответствии с изложенным, система ювенальной юстиции представляется как система защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, объединяющая вокруг специализированного суда по делам несовершеннолетних (главного звена ювенальной юстиции) различные специализированные службы и органы.

Понимаемая таким образом система ювенальной юстиции призвана обеспечить: а) не только законность, но и, что особенно существенно, справедливость и целесообразность любого правового решения в отношении несовершеннолетних лиц; б) своевременную и эффективную защиту их прав, свобод и законных интересов при разрешении гражданских, административных и уголовных дел, связанных как с воспитанием детей, так и с совершением ими правонарушений; в) предкриминальную и посткриминальную социализацию личности несовершеннолетнего.

Принципы ювенального права.

Реализация названных нами основных и иных, имеющих частный характер целей системы ювенальной юстиции, основывается на ряде принципов.

Принципы ювенальной юстиции – принципы, которые определяют ее особенности и отличают от юстиции общей (общеуголовной, общегражданской).

В литературе выделяется три специфических принципа ювенальной юстиции.

Преимущественно охранительная ориентация ювенальной юстиции. Этот принцип специфичен постольку, поскольку ювенальная юстиция создавалась и действует в настоящее время преимущественно как уголовное правосудие, задачи которого чаще ассоциируются с уголовным преследованием, обвинением, осуждением, наказанием, а не с преимущественной защитой тех, кто совершил преступление. И вместе с тем уже при рассмотрении правовых функций (к основным из этих функций относятся охранительная функция, функция уголовного преследования и правовоспитательная функция) ювенальной юстиции можно отметить устойчивую тенденцию выдвижения на первый план охранительной функции, органично взаимосвязанной с правовоспитательной функцией.

Нельзя не обратить внимания и на историческую особенность генезиса ювенальной юстиции, объясняющую такую направленность ювенальной юстиции: исторически суд по делам несовершеннолетних создавался как суд, решающий двуединую задачу – прежде всего и именно обеспечения охраны и защиты прав детей и подростков и затем уже особенно уголовного преследования несовершеннолетних преступников. С развитием ювенальной юстиции ее охранительная функция все более укреплялась.

В современном судебном процессе стран, где функционирует ювенальная юстиция, повышенная судебная защита предусмотрена для всех несовершеннолетних, оказавшихся в орбите правосудия, независимо от их процессуального положения (с учетом российской терминологии – подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, свидетелей, потерпевших).

Специальный охранительный правовой режим для несовершеннолетних может быть выражен в разных формах: прямой протекционизм (например, уменьшение только по факту несовершеннолетия на определенную часть размера наказания, указанного в статье УК), дополнительная правовая защита отдельных групп несовершеннолетних (например, по российскому уголовно-процессуальному законодательству, обязательно участие педагога в допросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет). Во многих странах закон предписывает проводить закрытые заседания суда по всем делам о преступлениях несовершеннолетних или о преступных посягательствах на них. Провозглашение преимущественного применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия, а не наказания – это тоже проявление охранительной функции ювенальной юстиции.

Социальная насыщенность ювенальной юстиции. Суть этого принципа – в широком использовании в судебном процессе по делам несовершеннолетних неюридических специальных знаний, в акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом, социально-психологических признаков их личности. Использование таких специальных знаний в западной правовой науке носит название «непрофессиональный элемент».

Диапазон использования неюридических познаний в ювенальной юстиции в некоторых странах очень велик. Так, французский уголовный процесс предусматривает специальное исследование в делах несовершеннолетних и формирование на его базе так называемого «второго досье» несовершеннолетнего, где собраны все социальные и психологические характеристики самого несовершеннолетнего и его деяния, а также окружающей микросреды.

Максимальная индивидуализация судебного процесса в рамках ювенальной юстиции. Судопроизводство по любому делу, а не только по делу несовершеннолетнего, имеет сугубо индивидуальные цели, поскольку каждое преступление – акт индивидуальный, как индивидуальны уголовная ответственность и наказание за него.

Индивидуализация судебного процесса в рамках ювенальной юстиции является ее принципом потому, что в центре судебного процесса находится личность несовершеннолетнего, и именно ей в первую очередь подчинена вся судебная процедура, включающая правила, отсутствующие в общем правосудии.

Так, концепция ювенальной юстиции предусматривает, что судопроизводство по делам несовершеннолетних имеет неформальный характер, что не соответствует традиционным представлениям о строго регламентированной в законе судебной процедуре. Законодательство и судебная практика тех стран, где функционируют суды несовершеннолетних, оценивают такую правовую ситуацию как самую эффективную применительно к подросткам.

Характеристика подростковой преступности.

Прежде чем перейти к характеристике основного материала, представляется целесообразным дать небольшую статическую сводку за 2004 г. по подростковой преступности в стране, подготовленную Следственным комитетом при Министерстве внутренних дел РФ 15 марта 2005 г.

В 2004 году российскими подростками было совершенно более 154 тысяч преступлений, что на 6% превысило показатели 2003 года, выявлено более 1,2 миллиона лиц, совершивших различные преступления, из них более 12% составили несовершеннолетние. Следователями МВД было окончено производство более полумиллиона уголовных дел, из которых каждое седьмое касается подростковой преступности. Основную массу (80%) составляют преступление имущественной направленности: кражи, грабежи, разбои и угоны, еще 6% - посягательства на жизнь и здоровье граждан, около 4% выявленных преступлений связаны с незаконным оборотом наркотиком.

В последнее время подростки стали совершать ранее не свойственные им преступления. Так, в Курганской области расследовалось уголовное дело по обвинению двух несовершеннолетних, которые занимались изготовлением и продажей ручных гранат, а в Севастопольском крае было окончено расследование дела четырех подростков, совершивших в ноябре 2003 года семь вооруженных нападений на магазины, торговые павильоны и автозаправочные станции.

Наибольший удельный вес несовершеннолетних преступников был зафиксирован в Сахалинской, Архангельской, Ярославской, Амурской областях, а также в Якутии, Коми, Хакассии, Хабаровском крае, Еврейской автономной области и на Чукотке. Около 25 тысяч подростков совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, и более 370 несовершеннолетних пошли на преступление под воздействием наркотиков. За вовлечение подростков в преступную деятельность к уголовной ответственности в 2004 году было привлечено более 5 тысяч человек.

Тенденции развития преступности несовершеннолетних в России носят, к сожалению, как ниже показано, устойчивый негативный характер. Российская Федерация все годы, в течение которых ведется статистическое наблюдение, входило в число республик прежнего Союза ССР, имевших наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста. Рост преступности несовершеннолетних происходил в периоды сокращения общей численности этой возрастной группы в населении России. Он происходил вместе с общим ростом преступности в России, охватывавшим и иные возрастные группы населения, но практически всегда был более интенсивным. Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то, что в отдельные периоды карательная практика в отношении этой категории населения была достаточной суровой. В период 1973 – 1984 гг. темпы роста судимости несовершеннолетних опережали рост выявленной преступности этого контингента, а общая численность подростков, осужденных в этот период к мерам, связанным с лишением свободы была значительной. В 1981 – 2000 гг. среднегодовое число осужденных несовершеннолетних постоянно увеличивалось. Остановить рост преступности подростков так и не удалось.

Статистика преступности последних лет свидетельствует о ее «омоложении». Аналогичное прослеживается и в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14 – 15 лет среди совершивших преступление увеличивается, составляя в настоящее время в среднем по России 36% по сравнению с 8 – 10% в середине 80-х годов. В городе Екатеринбурге доля подростковой преступности в общей структуре преступности в 2001 г. составила 28,2%.

Анализ состояния преступности несовершеннолетних дает основание сделать выводы о продолжающихся негативных процессах, протекающих в подростковой среде. В начале третьего тысячелетия после постоянного увеличения темпов роста преступности среди несовершеннолетних наблюдалось снижение общего количества преступлений, совершенных подростками (4,6%, 117 тысяч), однако криминальный потенциал этой среды оставался и остается в наше время весьма значительным, а в последнее время фиксируется осложнение криминальной обстановки. Несовершеннолетними совершено каждое одиннадцатое раскрытое преступление, а в Республиках Коми, Хакассия, Чувашской Республике, Амурской, Архангельской, Вологодской, Ивановской, Мурманской, Пермской, Ярославской областях – каждое седьмое – восьмое; почти 80% раскрытых преступлений, совершенных этой категорией лиц, относятся к тяжким и особо тяжким. Более 69 тысяч, или 64,9% от общего числа выявленных, подростков совершили преступления в группе, 17,4% (18,5 тысяч) – в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Неодобряемые обществом образцы поведения, негативные качества личности выражены у совершивших преступления в различной степени и достаточно многообразны. Информация о распространенности отдельных типов правонарушений имеет важное значение для организации и проведения профилактической деятельности различных уровней.

Традиционная типология несовершеннолетних преступников выделяет 4 различных по глубине деформации личности типа:

▪ Совершившие преступления в результате случайного стечения обстоятельств, легкомыслия, вопреки общей положительной направленности личности;

▪ Совершившие преступление в результате попадания в соответствующую ситуацию, что обусловлено неустойчивостью общей направленности личности;

▪ Совершившие преступление в результате преобладающей отрицательной личностной направленности, не достигшей уровня устойчивости общей антисоциальной направленности личности (ранее совершавшие проступки, правонарушения);

▪ Совершившие преступления в результате относительно устойчивой антиобщественной направленности личности (ранее совершавшие преступления).

Сопоставление данных последних лет с ранее приводившимися указывает на увеличение доли лиц, относимых к двум последним типам, и сокращение среди несовершеннолетних «случайных» преступников. Это свидетельствует о деформации личности несовершеннолетних преступников, а также подтверждает возрастающее значение профилактической деятельности, направленной на коррекцию личности несовершеннолетних.

Причины преступности несовершеннолетних.

Классификация причин и условий преступлений проводится по многим критериям. По уровню различают причины и условия преступности в целом, причины и условия отдельных групп преступлений – организованных, несовершеннолетних лиц, неосторожных и проч. , наконец, по каждому конкретному уголовному делу, согласно требованиям уголовно-процессуального законодательства, правоприменители обязаны устанавливать причины и условия каждого совершенного преступления. Причины и условия конкретных преступлений являются компонентами подсистем групп преступлений и общей системы преступности.

Факторы, порождающие преступность в обществе, детерминируют и преступность несовершеннолетних. «Механизм же их действия в отношении рассматриваемой возрастной группы специфичен в силу общевозрастных психологических особенностей, своеобразия социального статуса несовершеннолетних. » Для этого возраста характерны неокончательная сформированность собственной системы ценностей, повышенная зависимость поведения от оценок и мнений ближайшего окружения, его эмоциональность, неспособность критически оценить свои действия и поступки других.

Негативные, антиобщественные установки, значимые в криминогенно-детерминистском отношении, появляются не сами по себе. Они социальны по своему происхождению. Их формирование происходит в процессе общения индивида с окружающей средой. Этап формирования личности часто так далеко отстоит от момента совершения конкретного преступления, что нередко как бы «размывается», хотя объективно именно с него начинается движение криминологического механизма.

Условия жизнедеятельности несовершеннолетних отличны от взрослых. Контакты с социальной средой сужены: семья, школа, дружеское отношение их почти исчерпывают. При этом не только родительская семья, но и учебный коллектив определяются, по общему правилу, не зависящими от самого подростка обстоятельствами. Специфику возрастного статуса дополняют и противоречивые социальные ожидания: ответственность, самостоятельность предполагаются при сохранении материальной зависимости, роли воспитуемого.

Связь недостатков семейного воспитания и правонарушающего поведения не только несовершеннолетних, но и взрослых лиц (т. е. на этапах более отдельных от детского и юношеского возраста) прослеживается в многочисленных исследованиях и в правоохранительной практике.

Психологическое отчуждение ребенка родителями не является, конечно, единственной причиной формирования личности преступника. Нередко это происходит иным путем: у ребенка и подростка есть необходимые эмоциональные связи с родителями, но последние демонстрируют ему пренебрежительное отношение к нравственным и правовым нормам, образцы противоправного поведения. Подросток сравнительно легко усваивает эти образцы, соответствующие взгляды и представления. Усвоенные, они начинают стимулировать его поступки. Этот путь криминогенного заражения личности достаточно хорошо изучен.

С позиции объективного влияния семьи на формирование личности с негативными субъективными качествами обычно выделяются:

1) Семьи с открытой внутренней дезорганизацией (неполные, имеющие в составе судимых, алкоголиков, наркоманов, отца или мать, лишенных родительских прав, с чистыми или постоянными конфликтами и т. п. );

2) Семьи со скрытой внутренней дезорганизацией (внешне вполне благополучные, но с господствующим в них культом деятелей, их избаловыванием, задабриванием, воспитанием в деталях эгоизма, потребительской психологии, индивидуализма и др. );

3) Нормальные семьи, но утратившие влияние на детей.

Неблагополучие в семье, помимо прямого негативного формирующего влияния, может служить ситуативным обстоятельством, провоцирующим непосредственно правонарушающее и преступное поведение субъекта в отношении других членов семьи и иных лиц.

Фактор воздействия семьи на индивида, в том числе и негативного, проявляется и «от противного». Отсутствие семьи – родительской или собственной – восполняется контактами в иных сферах внешней среды, далеко не всегда положительными. Результатом таких контактов могут быть как формирующие влияния, так и провоцирующие на совершение конкретных преступлений.

Важным фактором негативного формирования личности также является влияние ближайшего бытового окружения. Это друзья, знакомые, соседи и компании, с которыми субъект контролирует постоянно и непосредственно.

Деформирующее воздействие на личность могут оказывать как отдельные лица, как и группы. По степени криминогенности группы, оказывающие формирующие влияние на участников и непосредственно втягивающие их в совершение правонарушений и преступлений, делятся на несколько групп:

➢ Предпреступные группы, т. е. группы с отклоняющимся поведением асоциального характера, участники которых совершают аморальные поступки.

➢ Преступные группы, участники которых совершают преступления.

Влияние криминогенных групп особенно заметно в отношении несовершеннолетних.

Весьма мощными факторами преступности несовершеннолетних являются негативные социальные явления, представляющие собой достаточно пестрый спектр различных правонарушений и антиобщественного поведения. Эти явления можно дифференцировать в зависимости от нарушенной нормы права на преступления и другие правонарушения; на деяния, связанные с нарушением нравственных норм, правил поведения, т. е. аморальные поступки; на нарушение каких-либо предписаний.

Среди различных видов девиантного поведения наиболее распространенным и живучим является пьянство. В свою очередь, пьянство и алкоголизм представляют серьезную опасность как для всего общества, так и для граждан, в первую очередь, для несовершеннолетних. Большинство исследователей понимают под пьянством злоупотребление спиртными напитками, которое связано с определенной социально-психологической деградацией личности.

Наркотизм – это социальное явление, содержание которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения, а форма выражается в совокупности прямо или опосредованно связанных с наркотиками общественно опасных действий, посягающих на здоровье населения.

В условиях достаточно отчетливо наблюдаемых кризисных явлений и тенденций в современной экономике и, особенно, в социальной и духовной жизни общества, молодежная, прежде всего, подростковая среда испытывает особую напряженность, подвержена множеству самых разнообразных криминогенных конфликтов. Все чаще приходится сталкиваться с фактами социальной ювенальной аномии – разрушением осознания несовершеннолетними необходимости существования, а также исполнения правовых и нравственных норм. В значительной степени это происходит под влиянием наблюдаемых и переживаемых ими факторов несправедливости, грубости, жестокости, а также нечестных поступков и не одобряемых официальной моралью форм поведения, которые сплошь и рядом оказываются на практике выгодными и даже поощряются друзьями, сослуживцами, а иногда и властями. Особенно значима в формировании личности роль государственных решений, которые подчас оказываются ошибочными, несправедливыми. Все это постепенно убеждает субъекта в ничтожности общественной морали, бессилии права и далее ведет к его противопоставлению себя социальным, нравственным и правовым нормам.

Глава II.

Материалы Норильска.

Для подтверждения на практике положений ювенальной юстиции мы исследовали их применение в городе Норильске, проведя интервью с инспекторами по делам несовершеннолетних, а также с наркологом 2ГОМа УВД г. Норильска.

Мы выяснили, что муниципальном образовании г. Норильск в основном подростки совершают кражи, побои и тяжкие преступления, 90% совершены в алкогольном и наркотическом опьянении. Средний возраст несовершеннолетних преступников – старше 14 лет, они привлекаются к уголовной ответственности в связи с положением Уголовного кодекса РФ, но на практике встречаются довольно часто случаи, когда преступления совершаются детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности, тогда с родителей этих детей взимают штрафы, а возможно даже лишение родительских прав. В 2005 году наступил спад процентов совершаемых краж и подростков, доставляемых в алкогольном и наркотическом опьянении, однако вырос процент разбоев и грабежей.

В основном преступные деяния совершаются несовершеннолетними из неблагополучных семей, социальными сиротами (дети, находящиеся на обеспечении государства), все-таки есть преступники, воспитывающиеся в благополучных семьях, но потерявших контроль над ребенком.

Бывает на практике также повтор совершаемого ранее преступления, но чаще всего случайно, возможно из-за сложившихся обстоятельств.

В состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетними совершено 29 преступлений, против 39 в 2004 году, одно преступление совершено в состоянии токсического опьянения.

По данным штаба ГУВД за 12 месяцев с 2005 года зарегистрировано 300 преступлений, совершенных несовершеннолетними, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений составил 6,2%.

Лица, участвующие в совершении преступленийИз них девушек Из низ лиц в алкогольном

ПДН опьянении

2005 2004 2005 2004 2005 2004

205 209 28 34 23 –

За 12 месяцев 2005 года в дежурные части ГОВД, ГОМ УВД г. Норильск доставлено 1997 подростков, из них в состоянии алкогольного опьянения – 549, употребляющих наркотики – 17.

В ПДН на профилактическом учете состоит 670 несовершеннолетних и 125 семей, где родители уклоняются от воспитания своих детей.

ПДН ВСЕГО

2005 2004

1ГОМ 17 11

2ГОМ 11 12

ТГОВД 36 36

КГОВД 6 5

ОМ (ж/о Оганер) 4 7

Итог 74 71

Подразделения по делам Количество преступлений, Из них преступления в группах со Лица, участвующие в совершении несовершеннолетних совершенных в группах взрослыми групповых преступлений

2005 2005 2005

1ГОМ 22 18 21

2ГОМ 17 12 14

ТГОВД 21 7 24

КГОВД 5 1 11

ОМ (ж/о Оганер) 2 2 3

Снежногорск 0 0 0

Итог 67/78 40/35 73/127

Окончательно расследовано 268 преступлений за аналогичный период 2004 года – 285, снижение составило на 17 преступлений или на 6,0%, удельный вес – 8,1%. Из низ: тяжких и особо тяжких – 6,7, против 74 в 2004 году, удельный вес – 9,7%.

Преступления 2005 2004

Убийств 2 3

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 4 4

Изнасилований 1 0

Разбоев 6 4

Грабежей 58 53

Краж 124 143

Преступления, связанные с наркотиками 0 7

Хулиганств 1 6

В процессе анализа данных мы пришли к следующим выводам. Основное место в преступности подростков занимают корыстные правонарушения. Если сравнить 2005 и 2004 годы, то виден серьезный спад краж, преступлений, связанных с наркотиками и хулиганств. К сожалению, динамика тяжких преступлений против личности осталась на прежнем уровне.

Можно отметить, что уменьшилось число девушек, совершающих преступление, но увеличилось количество несовершеннолетних преступников в алкогольном опьянении.

Мы провели социологический опрос старшеклассников и учителей нашей гимназии. В опросе приняли участие 45 учеников 11 классов и 18 учителей.

Вопросы касались меры наказания для несовершеннолетних преступников, причин ювенальной преступности и политике государства по предупреждению этой проблемы.

Большая часть опрошенных (72% подростков и 88% взрослых) считают, что наказания несовершеннолетних должны быть мягче. Остальные настаивают на более жесткой ответственности, но отдельно от взрослых преступников.

Причинами этого явления называют плохие отношения в семье, безнадзорность «моральные качества».

Для искоренения преступности предлагают лишать родителей родительских прав, повышать уровень жизни населения, уделять побольше внимания детям со стороны психологов и социальных работников. Некоторые считают, что сделать ничего нельзя.

Заключение.

Написав научную работу по теме «Особенности ювенального права», мы выполнили поставленные нами цели и задачи, а именно: выявили причины преступности несовершеннолетних (неблагополучные семьи, «моральные устои» индивида, экономическое и социальное положение подростка в обществе) и познакомились с литературой, полностью раскрывающей нашу тему.

Мы провели анкетирование среди старшеклассников и педагогов нашей гимназии и выяснили, что они в большинстве признают гуманные меры наказания для несовершеннолетних преступников, а также повышенную внимание государства к этой проблеме.

Выдвинутая нами гипотеза частично подтвердилась после проведения интервью с инспекторами по делам несовершеннолетних 2ГОМа УВД г. Норильска, а также при анализе предоставленных ими сводок. Выяснилось, что за последний год группа преступлений, связанных с наркотиками снизилась до своей минимальной точки, группа умышленных преступлений осталась неизменна, кражи начали колоссально возрастать, а вот группы преступлений на национальной почве в нашем городе выявлено не было.

Хотим поблагодарить инспекторов 2ГОМа УВД г. Норильска за предоставленные нам материалы. Педагогический коллектив и старшеклассников 5 гимназии за помощь в написании работы (анкетирование).

Мы будем надеяться, что затронутая нами тема оставит неравнодушной сердца каждого гражданина России, так как несовершеннолетние, подростки, дети – это их будущее, а если будущее не направить в нужное русло в настоящем, то оно будет непрогрессивным.